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  推进煤炭清洁高效利用，推动煤炭和新能源优化组合。“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长、“十五五”时期逐步减少，重点削减散煤等非电用煤。提高电网调峰能力，推动抽水蓄能电站建设。...要充分论证，严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、环评审批、取水许可审批、节能审查及污染物区域削减替代等要求，采取先进适用的工艺技术和装备，提升高耗能项目能耗准入标准，确保能耗、物耗、水耗达到清洁生产先进水平

  依法实施“双超双有高耗能”强制性清洁生产审核，带领企业自觉开展自愿性清洁生产审核...合理控制煤炭石油消费，推动妈湾电厂现役煤电机组清洁化及灵活性改造升级，实施煤电碳捕集利用与封存项目示范。支持老旧气电升级改造，推动天然气加氢发电，全方面实施“瓶改管”工作攻坚计划。

  严格落实煤炭等量、减量替代，提高电煤消费占比。...优化调整高污染燃料禁燃区范围，严厉查处禁燃区内煤炭燃用行为。推进农村用能低碳化转型，加快农业种植、养殖、农产品加工等散煤替代。

  推动有色金属、建材、化工、造纸等传统高碳行业淘汰落后产能、加快全链条式零碳低碳生产工艺流程再造和节能降碳技术改造，支持使用先进适用的清洁生产的基本工艺技术和高端治理装备实现传统产业转型升级。...加大煤炭等化石能源清洁高效利用关键研发技术，支持发电、有色金属、化工、装备制造等企业改进自身生产的基本工艺，在“煤油改电”“煤油改气”余热利用等方面开展研究，提高系统综合能效，提升终端用能设备的电气化率。

  日前，随着山西忻州市鑫宇煤炭气化有限公司4.3米焦炉100万吨项目全面关停，取而代之的是代表新工艺新技术的技改项目，以此来实现节能降耗、清洁生产综合利用，推动经济效益、社会效益和生态效益多赢。

  鼓励港口和大宗物料运输企业煤炭、矿石、焦炭等物资采用铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源和清洁能源车辆等绿色运输方式。...推动化工、建材、纺织等重点行业开展清洁生产审核，推进工业、农业、建筑业、服务业、交通运输业等领域实施清洁生产改造。深入落实工业园区污染物排放限值限量管理要求。2023年底前，完成一轮产业集群升级改造。

  加快推行高能耗、高排放和资源型行业强制性清洁生产审核，逐步将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升企业减污降碳效能。...支持电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、煤炭、焦化、纺织、造纸、印染、机械等重点行业节能减碳改造和绿色低碳领域科学技术创新，推广应用重大绿色低碳零碳负碳示范技术，建设绿色低碳产业示范园区等。

  支持电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、煤炭、焦化、纺织、造纸、印染、机械等重点行业节能减碳改造和绿色低碳领域科学技术创新，推广应用重大绿色低碳零碳负碳示范技术，建设绿色低碳产业示范园区等。...加快推行高能耗、高排放和资源型行业强制性清洁生产审核，逐步将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升企业减污降碳效能。

  具体包括：碳减排、污染协同治理、清洁生产三大类。...清洁生产主要是指钢铁、石化化工、有色金属、建材等重点行业清洁生产改造技术，工业产品绿色设计、能源清洁高效低碳安全利用、多污染物协同减排等技术、装备、产品。四、申报流程（一）自主申报。

  加强行业工艺革新，实施涂装类、化工类等产业集群分类治理，开展重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。...以钢铁、建材、电力、煤炭、造纸、化工等行业为重点，推进节约能源改造和污染物深度治理。严格管控高耗能、高排放、低水平的项目建设。

  推动钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业煤炭减量替代，有序推进“煤改电”“煤改气”工程。...以污染防治和节能降碳需求为导向，推动节能环保产业与现代服务业融合发展，重点发展污染治理集成总包、专业节能、先进环保和清洁生产服务，培育一批可提供“一体化”“一站式”“多领域”的第三方服务企业，促进基础设施建设运营专业化

  “十三五”期间，全市118家企业通过清洁生产审核，14家企业获得“绿色工厂”示范称号，6家公司入选“绿色供应链管理企业”，6项产品入选“绿色设计产品名单”。...非化石能源消费占比由11.5%提升至15.7%，煤炭实物消费量年均下降6.7%。（二）控温降碳成效显著经测算，全市单位地区生产总值（gdp）二氧化碳排放累计下降超额完成“十三五”规划目标。

  严控煤炭消费总量，科学布局大型清洁煤电，推进现役煤电机组节能升级和灵活性改造，因地制宜推行以电代煤、以气代煤，逐步减少直至禁止煤炭散烧。...严格实施“双超双有高耗能”企业强制性清洁生产审核，制定建材、钢铁、石化化工、有色金属等重点行业“一行一策”清洁生产改造提升计划，鼓励企业组织自愿性清洁生产评价认证。

  严格合理控制煤炭消费增长,有序发展煤炭深加工。有序推进燃煤锅炉、燃煤炉窑煤改气、煤改电。快速推进农村地区生物质成型燃料、沼气、太阳能等清洁能源替代散煤。...“三线一单”、环评审批、取水许可审批、节能审查以及污染物区域削减替代等要求,新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备,单位产品能耗要达到能效标杆水平或领先水平,物耗、水耗和污染物排放等要达到清洁生产先进水平

  加快煤炭清洁高效利用，统筹推进化石能源压减和非化石能源发展，推动煤炭和新能源优化组合。优化风能和太阳能开发布局，开展小水电绿色改造，快速推进白濑水利枢纽工程电站5.7万千瓦发电项目。...要严格落实国家产业规划、产业政策、国土空间规划、“三线一单”、产业和区域规划、环评审批、取水许可审批、节能审查以及污染物区域削减替代等要求，采取先进适用的工艺技术和装备，提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平

  实行排污许可管理、辐射安全许可证持证的企业和事业单位,开展排污权有偿使用和交易的企业和事业单位,危险废物经营许可证持证的企业,开展碳排放权交易的控排企业;(三)重污染行业内的企业,重污染行业包括:火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭

  推动黄河流域煤炭、石油、矿产资源开发产业链延链和补链，推进产业深加工，逐步完成产业体系调整和升级换代。...到2025年，黄河流域工业绿色发展水平显著提升，产业体系和布局更加合理，城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造全面完成，传统制造业能耗、水耗、碳排放强度显著下降，工业废水循环利用、固态废料综合利用、清洁生产水平和产业数字化水平进一步提高

  推动煤炭清洁高效利用，推进煤炭向清洁燃料、优质原料和高质材料转变。加快清洁能源开发利用，到2025年，非化石能源消费比重提高到13%左右，可再次生产的能源电量占比提高到19%左右。...开展企业清洁生产领跑行动，在钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工等行业加快实施清洁生产改造工程建设，“十四五”期间推动一批重点企业率先达到国际清洁生产领先水平。

  5．推进清洁生产和能源资源节约高效利用。引导重点行业深入实施清洁生产改造，大力推行绿色制造，构建资源循环利用体系。强化能源和水资源“双控”，提高能源、水资源利用效率。6．加强生态环境分区管控。

  以下均需各市〔特区、区〕人民政府，六盘水高新区管委会落实，不再列出）开展重点行业涉气产业分类治理，以水污染治理为重点开展化工、印染、煤炭等行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。...严格执行国家颁布的清洁生产标准、清洁生产评价体系，对贵州博宏实业有限责任公司水泥分公司、贵州盘江电投天能焦化有限公司等重点企业组织强制性清洁生产审核。

  加大清洁生产投入，大力推广清洁生产先进工艺、技术和装备。...认真落实“碳达峰、碳中和”要求，严格落实产能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放“五个减量替代”，加快化工、新材料、钢铁、煤炭等高耗能产业转型升级，降低单位产品能耗、物耗和废物排放强度。

  在磷化工、氧化铝、电解锰等行业开展清洁生产，推动落后产能淘汰，推行大宗工业...聚焦全省煤炭、火电、冶金、化工等重点产废行业，以新型建材产业为重要抓手，集中支持、配套发展，形成骨干企业支撑的综合利用产业集群。

  非化石能源消费占比由11.5%提升至15.7%，其中煤炭实物消费量年均下降6.7%。...118家企业通过清洁生产审核，14家企业获得“绿色工厂”示范称号，6家公司入选“绿色供应链管理企业”，6项产品入选“绿色设计产品名单”。

  加快钢铁、火电、水泥、焦化等碳排放重点行业工艺流程革新和清洁生产改造。...二、主要目标到2025年，全市重点地区和行业能源利用效率显着提高，单位地区生产总值能耗比2020年下降18%、煤炭消费量完成省下达目标。

  （五）推进清洁生产和能源资源节约高效利用。推进化工、医药、集成电路等重点行业清洁生产全覆盖。完善能耗“双控”制度，提升各用能领域节能降碳效率。强化重点领域节水，推进污水资源化利用。...合理控制煤炭消费总量，到2025年，全市煤炭消费量较2020年下降5%左右，天然气消费量占一次能源消费比重上升到17%左右。积极争取新增外来绿电供应。全力发展风电、光伏等可再生能源。

  图2 已列入国家淘汰目录的高耗能机电设施企业能耗居高不下，距离清洁生产领先水平存在比较大差距。...图3 原煤生产电耗、水耗等数据统计情况《煤炭井工开采单位产品能源消耗限额》中原煤生产综合能耗先进值为3千克标准煤/吨，皖北煤电“十三五”规划中明白准确地提出，原煤生产综合能耗要达到国内同类规模煤矿的先进水平。

  （五）推进清洁生产和能源资源节约高效利用。加快重点行业清洁生产改造，依法开展自愿性清洁生产评价认证。大力推行绿色制造，构建资源循环利用体系。加强重点领域节能。...推进煤炭、钢铁、焦化、水泥等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业、大型物流园专用线、管道或封闭管廊等建设。（十一）加强大气面源和噪声污染治理。

  （二）总体目标总体目标：推进重点行业企业清洁生产审核工作，大力推进煤炭、石油、天然气开采，冶金、焦化、煤化及石化工等我市特色、重点行业清洁生产审核及清洁生产装备、研发技术、引导，使得我市治污减碳取得显著成效

  （市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局按职责分工负责）（六）推进清洁生产和能源资源节约高效利用。以钢铁、焦化、石化、化工、工业涂...持续压减煤炭使用，到2023年，关停退出低效燃煤机组18.35万千瓦。提高煤电使用效率，到2023年，现役煤电机组改造后平均供电煤耗力争降至302克标准煤/千瓦时。

  以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，促使一批能耗、环保等达不到标准或淘汰类产能，依法依规关停退出。...为贯彻落实《清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》，加快推行清洁生产，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。