我市60周岁以上老年人口数量已超28万,占全市总人口比例四分之一以上。预计到2030年,全市60周岁以上老年人将达到峰值,占总人口比例33%左右。我市已进入老龄化时期,而且老年人口数正进入迅速增加期。
老年人口和养老服务需求迅速增加,我市养老服务能力能否与老人的需求相匹配?尤其是能否有效解决困难老年人的养老问题?近年来,我市采取多种措施,深化养老服务综合改革,提升养老服务的品质,探索出一条多层次、多元化健康养老服务的发展新路。
今年5月,我市启动困难老年人家庭居家适老化改造项目,改造对象为200户合乎条件的低保、低保边缘对象中的失能、半失能老年人家庭和重点优抚对象家庭。围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”五个方面做施工改造,提升老年人生活自理能力和居家生活品质。
“家里给装了马桶,还配了新的扶手、椅子,住起来比以前更方便了。”家住暨南街道后陈村的章巧玉一提到家里的新变化,乐得合不拢嘴。
据了解,章巧玉今年81岁,独自一人生活,住的是一幢木质老屋,原本家中没有卫生间,卧室、客厅、厨房也都挤在一起。而现在,记者看到屋子里已经多出了一块用围挡分隔出来的卫生间,里面还配了扶手。“原先我要上厕所得去村里的公共厕所,现在在自己家里就能解决了。”章巧玉说。
暨南街道关湖村村民徐幼松的家也是此次适老化改造的对象之一。“这户老人原来的房子很破旧,里面基本没什么生活设施,前段时间街道给他进行危房改造造了新房,适老化项目也在房子装修时同步进行,包装厨房、卫生间、卧室等都给配置了方便老人日常生活的设施。”暨南街道民政助理员张铁江说。
徐幼松对他家适老化改造的结果很满意,他说,自己原本打算过几年就去敬老院的,但现在改造好后,他更愿意住在自己家了。
据了解,适老化改造项目通过政府购买服务的方式,由专业的改造服务机构负责开展评估、方案设计、施工改造、工程验收、信息化建档、售后服务等工作。每户家庭的改造标准为6000元,老年人通过你自己的实际的需求,自行选择基础改造或智能拓展改造。今年我市200户困难老年人家庭的适老化改造项目已于9月底全部完工。
“困难老人居家条件一般比较差,通过适老化改造可以大幅度提升他们居家养老的条件以及生活的舒适度、便利度。”市养老服务指导中心工作人员陈祎芸说。
“如果有新老人入住,我们大家可以先在智慧养老平台上输入老人的相关信息,进行一定的评估。评估结果分为三个等级,可以自理的,评估报告会显示为绿色,半自理的会显示为黄色,全护理的会显示为红色。颜色分开后,看上去就一目了然。”富润老年康乐中心护理部副主任徐银雁娴熟地操作着面前的电脑,查看院内老人的生活情况。
目前,我市大部分养老机构信息化水平较低,现代化服务装备普遍欠缺,管理和服务效率低下,不足以满足老人对专业化护理的需求。智慧养老平台则是我市依照国家养老机构标准化制度编写,使养老服务走向标准化、信息化的一款软件,它实现了入住老人的档案动态管理,除了记录老人及其亲属的相关信息以外,还对老人与养老院签订合同的编号、入住时的健康评估报告、饮食上的习惯、生活喜好等等全方位的信息进行档案管理。
“在使用智慧养老平台之前,我们都是手工把各种资料登记在纸上的,包括每天的交班、老人选择的服务等。而现在使用了智慧养老平台后,所有的信息全部可以记录在电脑上,想看什么资料,只要电脑上一点就好了。就连每个老人的药是何时分发下去的,何时能吃,都可以在平台上查到,给老人、家属、护理工三者都带来了极大的便利。”富润老年康乐中心总经理洪国丽说。
此外,该平台还能帮助市养老服务指导中心对养老服务机构进行信息化管理与服务,如及时在线发布养老服务机构有关政策,动态掌握执行情况;实时了解养老机构入住老人及床位空余数;政府养老服务补贴电子化审批发放等。“诸暨市智慧养老服务平台大幅度的提升了养老机构的日常管理效率,节省了管理人员的工作成本,方便对员工做考核,也能更好地收集老人的信息,方便为他们制定个性化的服务。同时也方便政府主管单位更好地监管养老机构日常的生产安全,对机构养老领域的行政事务进行统一的线上信息化管理。”市养老服务指导中心工作人员陈彦妃说。
为进一步推进养老服务事业高水平质量的发展,培育和壮大养老护理员队伍,我市还将在全市范围内开展养老护理员、家庭照护者等养老护理人员专业化、规范化培训。
培训内容有养老护理员的职业道德基本知识;职业守则及规范;人际关系与沟通;老年人照护基础知识;安全卫生、环境保护知识;消防安全基础知识;有关规定法律和法规知识及操作技能相关知识;老年人各种生活照护;基础照护;康复服务;心理支持;照护评估;质量管理;培训指导等。同时适当增加专项照顾、文化养老、智慧养老、老年人健康管理等符合时代发展要求、具有地方特色的内容。
此前,我市已认定颐和养老中心、欢乐之家老年托养中心、富润老年康乐中心为诸暨市养老护理员职业技能提升培训基地;认定彩虹之家居家养老服务中心为家庭照护者培训基地。培训将分层分级组织实施,其中家庭照护者由各镇乡(街道)居家养老服务中心运营单位负责组织,具备资质的培训基地负责培训。市养老护理员职业技能提升培训基地的内部员工由机构自行组织初级养老护理员培训,其余养老机构从业人员与养老服务从业意向人员由绍兴护士学校(绍兴市培训基地)组织培训。而已持有三、四级护理员等级证书人员由绍兴护士学校统一组织培训。
对培训合格获得证书,在养老机构从事养老护理工作的初级工、中级工、高级工, 我市将每年分别给予不超过1800元、3000元、4200元的养老护理员特岗津贴。养老机构在招录工作人员时,优先录用经过培训持有证书的工作人员。
“我们希望能够通过此次培训,全方面提升全市养老护理从业人员的业务素质,从而进一步强化养老服务队伍建设,为全市老年人提供更优质的养老服务。”市养老服务指导中心主任钟鑫光说。