原标题：【创建案例】三个月，爱建中华别墅小区95%住户生活垃圾定点定时投放

  垃圾分类是我们正常的生活中绕不开的话题，上海一直以来想在居民区推广垃圾分类，但实施情况不佳。很多小区曾经尝试过居民垃圾分类，但最终以失败而告终。

  而在长宁区，虹桥街道的爱建小区中华别墅区仅用了三个多月时间，就使95%的住户做到生活垃圾定点定时分类投放，实现餐前垃圾减量近30%。他们是怎么做到的呢？

  “以前，我每天的主要工作就是从居民扔的油腻腻脏兮兮的湿垃圾中，拣出可回收的干垃圾。现在，只要粗略检查一遍就够了。太感动了！居民把我要做的事做了。”

  小区正门口整齐地放置着五个颜色各异的垃圾箱：蓝色是可回收物，棕色是湿垃圾，红色是大件干垃圾，绿色是玻璃。记者打开盖子，只见干、湿垃圾分得清清楚楚。“玻璃有毒有害，量又特别多，所以我们让居民特地将玻璃也分了出来。”

  1号楼的朱先生迎面走来，邀记者到他家去看垃圾处置。只见地上摆着一只丢干垃圾的垃圾桶，墙上挂着小布袋，分门别类地放置电池等废弃物，朱太太从厨房里拿出一个稍显陈旧的钢精锅，“果皮、菜皮等厨余垃圾都扔这里，扣上盖就可以了。”

  “不麻烦，不分的话，我们还不习惯呢。”朱先生哈哈一笑，看来，垃圾分类已经融入他家的日常。

  须知，2011年爱建小区曾推行垃圾分类，一开始也是轰轰烈烈，可后来居民发现，自己辛辛苦苦前端分好，垃圾车一来，轰隆一下又混在一起了，积极性大为受挫，最后，垃圾分类不了了之。

  “当初没干成的事，现在能干成吗？”爱建居民区党总支书记徐秀说，自己纠结了两个星期，居委班子也讨论了三回，最后决定，还是要做，并选了中华别墅区作为试点小区。

  在具体的垃圾方案设计中，一度有顾虑。原来，中华别墅区有前后两个垃圾站，居委干部认为，既然搞垃圾分类，就索性搞得彻底，撤销后面的垃圾站，全部集中在小区前面的分类垃圾站。但也有人担心，这可能会让后排居民感到不方便。

  可在随后的民意调查中，这一顾虑被打消。今年4月起，中华别墅区垃圾分类宣传动员工作启动，居委会向每家每户发放了意见征询表，同时利用支委会、居代会、楼组长会和上门宣传、海报张贴、微信号等多元宣传方式，来推广绿色环保理念，告知分类工作要求。

  “没想到民意反响非常好，居民们都赞同取消后排那个垃圾站。95%的居民都认为垃圾分类是好事，就应该这么做，看来是得人心的事。”徐秀说。

  按照制度设计，每户居民需从源头分类、定时定点投放。早上7:30—9:30、晚上6:00—8:00是垃圾集中投放时间。居委会为此组建了一支由党员、楼组长、居民骨干和物业人员组成的40人志愿者队伍。每天早上7:30—晚上20:00轮班在小区垃圾房前蹲点督促，劝导居民对混装垃圾进行分类，亲手示范如何投放。

  “我们会把乱扔垃圾的照片拍下来，用趣味语言来描述，做成小黑板放在那里。这个效果很好，这些居民不好意思再丢了。”居委会的年轻社工沈媛沁是这次分类活动中的主力。这位90后小姑娘每天一大早乘坐10号线从七宝赶到小区，指挥、协调着整个小区的分类工作。

  八月的上海，热似火炉，可志愿者们雷打不动在站岗。一些居民的垃圾没分好，志愿者就现场演示，居民往往会红着脸说，“对不起啊。”有的居民看志愿者动手清理，连忙止住，“这是我家的垃圾，我自己来分。”

  退休居民张海婴深有感触，“我老公买菜回来，就喊我快点去拿驱蚊水，因为他看到志愿者站在那里被蚊子咬得厉害。我回头就教育儿子，你看看别人，你也出来做做志愿者嘛。”

  居委会实施数据实时统计机制，由志愿者详细记录居民垃圾投放的分类情况，最后由沈媛沁汇总，形成一家一户的家庭绿色日志。小区还设置了红黑榜，表彰分类良好的家庭，督促分类不彻底的情况。红黑榜上的文字图案，俏皮又贴心。居民们对这位90后的良苦用心都看在眼里，“就冲着小沈，我们也要把垃圾分类做好。”

  有了前期的预热、志愿者的指导，垃圾分类氛围很快形成。有居民提出，扔垃圾时手太脏，没过多久，垃圾箱边多了个洗手池。仅仅有水似乎还不够，很快，洗水池边上配备了洗手液。居民们还交流起倒垃圾的经验，“厨余垃圾用不着用桶，拿个旧锅子，一盖就行。”

  为避免出现上一次出现的居民不信任感，爱建居民区与环卫做了充分的事前沟通。居民定时定点投放垃圾，环卫车定时来收运。每天9:30—10:30，居民们会看到，分载着干垃圾和湿垃圾的环卫车相继开进小区。“我们正真看到环卫车是分开来装的，垃圾没有混起来，很让人放心。”

  “我们原先订的目标是，第一个月垃圾分类达到20%，没想到一周时间就达到了80%。” 徐秀欣喜地说道。

  从事保洁工作十余年的卢广振，从来没想到，中华别墅区的居民让他从二次分拣工作中“脱身”。

  “不管是上班的年轻人，还是退休的老人，看到没分好的垃圾，都会带着手套甚至徒手去捞、去分、去拣。这可是我要做的工作啊。”

  志愿者的日晒风吹、蚊虫叮咬，他是见证者，“起初我不信真得能做到分类，但这事就是做成了”。卢广振的保洁工作之一就是充当“二次分拣员”，说是“二次”，实际上的意思就是首次。此前他每天定时清理生活垃圾，将干垃圾和湿垃圾分开。不过，也仅仅是粗略地分，各家各户混在一起的垃圾，单靠一个人很难。

  可如今，他从中“解放”了，因为垃圾分类成了居民共同投入的一件事。他激动地历数这些场景，一号楼有位老伯伯，腿脚不太好，可每天傍晚都会出门一趟，就去看看垃圾桶里分得对不对。16楼的张阿姨，84岁了，依然较真，看到没分好的垃圾袋，用手把垃圾扒开，去找快递单上的门牌号，然后主动上门去做教育工作。“在这样的氛围下，垃圾分类怎么能不成功？”

  工作量锐减的卢广振，现在把精力放在了小区的绿化、楼道保洁上，“8点左右，装湿垃圾的车来，9点左右，装干垃圾的车来，我把垃圾送上车后，把桶刷一遍。然后就可以做些绿化、楼道的清洁工作了。”

  一切都运作在正轨中，但考验还没结束，因为志愿者的集中站岗不可能永远持续。居委干部担忧，假如没有人监督，居民是否还能保持这个习惯。

  事实证明，居委干部多虑了。当站了2个多月岗的志愿者撤退后，卢广振这边的反馈依然良好，“虽然不能说百分百，但95%的居民都分得很好。我已经不能再满意了。”

  “习惯都养成了，要让我们倒回去哪有那么容易。”张海婴说起了她那住在打浦桥的亲家，“她来我家时一脸羡慕，‘你们小区老灵了，居民素质那么高。’我就纠正她，不是因为素质有多高，而是养成了好习惯。”

  在推进垃圾分类的同时，居委会同时在推另一件有意义的事——开设环保绿色课堂，将小区活动室屋顶改造成了“一平米”菜园，实施党员志愿者包干管理，收集餐前垃圾制作酵素肥料，用于菜园施肥，蔬果成熟后为小区孤老、高龄老人开展爱心送菜。“这样就能让居民感受到垃圾分类资源再生循环的过程。”

  厨余垃圾变成酵素做了肥料后，最直接的结果就是垃圾减量了。统计显示，中华别墅区的厨余垃圾成从分类前的195桶缩减为135桶，环比减量29%。居民区还推行“菜篮子摇起来”，买菜不用塑料袋，塑料袋由此减量50%。

  “垃圾分类工作要走通循环链，既要党建引领居民自治做得好，又要市容环卫等政府部门积极努力配合。跟着社会治理重心的不断下沉，街道层面配置公共资源的理念、路径与能力越来越优化，为居民提供的服务也慢慢变得精准有效了。”虹桥街道党工委书记胡煜昂说。为进一步提升居民的获得感和满意度，虹桥街道还对中华别墅小区的垃圾厢房进行了改造。目前，这个集生活垃圾分类、大件垃圾堆放、废品回收两网协同三个功能为一体的综合性垃圾厢房即将投入使用。

  记者关注垃圾分类好几年，深知这件事推行的难处。沪上很多小区都曾尝试过此举，却总难以摆脱不了了之的命运。

  那么，爱建小区中华别墅区为何能做成这件事? 这里可能有个心理误区，就是认为居民的文明程度可能还未达到那个程度。

  而中华别墅区180多户居民能养成垃圾分类的好习惯，恰恰就跟居民的文明意识有关。

  值得注意的是，中华别墅区整个动员和宣传过程节奏放得很慢，整整持续了4个月。这4个月也是统一居民认识、获得居民认可的过程。180多户居民达成共识：垃圾分类是件好事，是一户文明家庭应该养成的好习惯。

  另外重要的一点是，这个小区并没有单一的使用“奖励”手段，而是利用了居民所在乎的“面子”心理，垃圾分类本来就是你应该做的事，面对徒手帮他分垃圾的志愿者，上门来找他教育的大伯阿姨，那些没分好垃圾的居民都很不好意思，而面子就是一种压力机制。就如”破窗效应”的另一面，当大部分的居民都践行良好的分类习惯时，那些少数被动者就会计算他们的成本了。

  复旦大学教授刘建军说，垃圾分类将陌生的居民联接在了一起，成为撬动社区治理的最佳支点。在他看来，垃圾分类，改变生态只是第一个功能，同时也是“垃圾分类+”党建、帮困、志愿、环保的生动融合。

  的确，在中华别墅区的这场垃圾分类践行过程中，无论是居委会、业委会，还是楼组志愿者，他们的组织力、公信力都大大增强，90后也迅速成长、成熟，赢得居民的信任。整个小区的居民从陌生到互相熟悉，成为熟人社区。相信通过垃圾分类这一役，这个小区也一定能在其他居民自治活动中大放光彩。